“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”温家宝总理这样说。本届政府工作报告和此前胡锦涛总书记有关改革收入分配、缩小贫富差距的讲话，可以看出，这一问题已成国家领导人关注的重点。

　　去年至今，提高企业退休人员基本养老金，提高最低工资标准，提高城镇低保，实行教师绩效工资改革等一系列关乎百姓收入和利益的举措，已让贫寒人家初感温暖。如今温总理一句“坚决扭转收入差距扩大的趋势”，所传达出的态度和决心更让低收入群体热切期待。

　　坚决扭转，所能利用的分配手段集中在第一第二次分配层面，对“富人”采用高管限薪、提升个税起征点等，对“穷人”采用税负优惠减免、补贴、增收等手段。这些手段都需要改革，改革必然要在保证社会财富增量保持的前提下进行财富转移，而制度性转移必然要用利刃来划分现行的财富持有格局，“富人”与“穷人”冲突化特征会更加凸显。这个时候，体制化财富分配固然是有效分配财富“蛋糕”、中和社会收入差距的招数，但是制度执行过程中不可避免的偏向、缩水以及财富文化的校正匮乏也会毕露无疑。

　　第三次分配恰恰是财富分配的“无影刀”，它既可以弥合阶层冲突，也可以培养良性财富分配文化。慈善柔软而温暖的光辉的确可以称之为促进社会和谐的无形利器，作为第三次分配领域最最具功效的特征，慈善捐赠有别于前两次分配的最优特点就在于与人的精神价值契合，其非强制性的属性会让财富分配变成快乐的生日宴会而非俎上鱼肉任体制“宰割”。

　　慈善捐赠无人执刀，之所以能发挥作用主要在于富人阶层的自愿自觉，通过富与穷的对接。富人之所以能自愿自觉则取决于其本人的社会责任觉悟程度，而富人责任启蒙却是一个社会文化命题，既需要富人阶层的自启蒙，也需要社会环境与社会制度的风向引导。

　　近年来，伴随着我国经济的飞速发展，企业家新富阶层迅速崛起，社会各界对富裕起来的企业家的“为富不仁”的批评不绝于耳。我们不能苛求每个企业家一定要拿出多少钱来从事慈善事业，除非企业家本人确实无德无良。更重要的是，要让企业家认识到慈善不仅是一种社会责任，而且是更能体现企业家的伦理道德和人文情怀。因此不管是企业家或慈善家带有公益营销特点的“行善赚钱”或者“赚钱行善”的社会企业家行为，都值得鼓励倡导。

　　但是这还都不足以发挥无影刀的功效。慈善家的本色是非功利，是其伦理的核心，只要持之以恒、发自内心，就会得到公众的认可，也会引发公众参与进来的兴趣，从而使公众看到慈善的力量。只有这种价值成为企业家群体公认并自觉追求的行动目标，而且在社会机会均等的基础上，“穷人”能够理性认知慈善捐赠是帮助“富人”实现道德感落地的一种生活方式，并且把这种捐赠当做自我发展的社会倾斜机会，现代慈善的功效才得到理想执行，它也才能在财富分配领域发挥更加重要的作用。

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